г. Зеленодольск:  г. Казань:
 phone+7 (84371)5-93-33  phone+7 (843)563-24-54
 mail zd-oniks@yandex.ru  mail zd-oniks.kazan@mail.ru

 

 

 

 

Декларация пожарной безопасности

Декларация пожарной безопасности – документ, заполняемый на основании статей 6 и 64 Федерального закона № 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” от 22.07.2008 г. Приказа МЧС России № 91 от 24.02.2009 г. “Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности”.

Декларация пожарной безопасности – форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска (ст.2, 144 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ).

Декларация пожарной безопасности составляется и подается в отношении объектов, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации, а также для зданий детских дошкольных образовательных учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирных), больниц, спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений. Для зданий, строений и сооружений, эксплуатирующихся на момент вступления в силу указанного закона, Декларация должна быть подана в органы МЧС России не позднее одного года с момента вступления его в силу (т.е., не позднее 01.05.2010).

В соответствии со статьей 64 ФЗ-123 ответственность за непредоставление или несвоевременное предоставление Декларации, а также за полноту и достоверность представленных в ней данных ложится на собственника объекта капитального строительства (или лицо, владеющее объектом защиты на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию). Декларация на проектируемый объект составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, до ввода объекта в эксплуатацию.

Что включает в себя декларация пожарной безопасности?

Декларация пожарной безопасности включает в себя информацию об объекте защиты по трем разделам:

Оценка пожарного риска, обеспеченного на объекте защиты.

В данном разделе следует указывать, производился ли расчет пожарного риска. Расчет пожарного риска не требуется при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требований нормативных документов по пожарной безопасности.В случае проведения расчета пожарного риска, в данном разделе указываются расчетные и допустимые значения уровня пожарного риска, а также перечень дополнительных инженерно-технических и организационных мероприятий (при их наличии), направленных на обеспечение допустимого значения уровня пожарного риска на объекте. В данном случае расчеты по оценке пожарного риска необходимо в виде отчета приложить к Декларации.Расчеты по оценке пожарных рисков проводятся по утвержденным МЧС России методикам.

Этот раздел обязателен для заполнения только производственных объектов, а также для объектов, на которых есть нарушения нормативных документов по пожарной безопасности (основание – п. 2 Протокола селекторного совещания по вопросам разработки, представления и регистрации в органах государственного пожарного надзора МЧС России деклараций пожарной безопасности (№ 2-ГК от 17.02.2010 г.)) .

Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара.

Данный раздел заполняется исходя из собственной оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара, либо приводятся реквизиты документов страхования (с приложением к Декларации копии страхового полиса, если оценка проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара). По усмотрению Декларанта может указываться стоимостная и (или) количественная характеристики имущества третьих лиц, которому может быть нанесен ущерб от пожара. К третьим лицам могут относиться как физические, так и юридические лица (арендаторы, посетители, соседи и т.п.).В случае выполнения обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требований нормативных документов по пожарной безопасности в данном разделе допускается указывать, что возможный ущерб имуществу третьих лиц от пожара практически исключен.

Оформление декларации пожарной безопасности. Перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых обеспечивается на объекте защиты.

1. Характеристика объекта

1.1. Архитектурно-строительная характеристика В данном разделе необходимо привести данные о: - функциональном назначении здания; - этажности; - степени огнестойкости; - общей площади и площади каждого этажа; - наличии и количестве подземных этажей; - количестве, свойствах и местах расположения пожарной нагрузки. При описании пожарной нагрузки необходимо руководствоваться требованиями Федерального закона N 123-Ф3

1.2. Общие данные о технологических процессах Раздел должен содержать общие данные о технологических процессах, осуществляемых на объекте: количествах и свойствах перерабатываемых веществ, объемах технологического оборудования, параметрах процессов, степени их пожарной опасности, реализуемых мерах пожарной безопасности.

2. Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, содержащих требования к обеспечению пожарной безопасности объекта В данном разделе указывается перечень нормативных правовых актов РФ по пожарной безопасности (федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности) и нормативных документов по пожарной безопасности (национальные стандарты и своды правил, содержащие требования пожарной безопасности), содержащих требования к обеспечению пожарной безопасности объекта. Примечание: при формировании перечня нормативных документов, требования которых необходимо проверять при подготовке Декларации, следует учитывать, что в соответствии со ст.151 Федерального закона N 123-Ф3 со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты, ...... установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти,подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона.

3. Оценка соответствия объекта требованиям пожарной безопасности В данном разделе таблица должна содержать 2 столбца. В первом столбце указываются требования нормативных документов. Во втором столбце отражается фактическое состояние объекта.

3.1. Проходы, проезды и подъезды к объекту. Источники противопожарного водоснабжения. Противопожарные расстояния При оценке достаточности проходов, проездов и подъездов к объекту необходимо руководствоваться требованиямист.67 Федерального законаN 123-Ф3 Требования к размещению пожарных депо, дорогам, въездам (выездам) и проездам, источникам водоснабжения на территории производственного объекта содержатся вгл.22 Федерального законаN 123-Ф3 При анализе источников противопожарного водоснабжения и расхода воды на наружное пожаротушение следует руководствоваться требованиямист.62ист.68 Федерального законаN 123-Ф3 а также СП 4.13130.20013 При оценке противопожарных расстояний между рассматриваемым объектом и соседними зданиями и сооружениями необходимо руководствоваться требованиямигл.16 Федерального закона N 123-Ф3 и СП 4.13130.2013 Кроме того, в данном разделе следует оценить удаленность размещения подразделений пожарной охраны согласност.76 Федерального законаN 123-Ф3

3.2. Степень огнестойкости и функциональная пожарная опасность Классы функциональной пожарной опасности зданий являются их классификационной характеристикой и зависят от назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании, возможности их пребывания в состоянии сна. При заполнении данного раздела следует руководствоваться требованиямигл.9ист.87 Федерального законаN 123-Ф3, а также СП 2.13130-2012

3.3. Классификация по пожарной и взрывопожарной опасности Классификация распространяется на помещения производственного и складского назначения независимо от того, в зданиях какого функционального назначения они расположены. Классификация по пожарной и взрывопожарной опасности распространяется на здания производственного и складского назначения. При проверке правильности отнесения помещений и зданий к той или иной категории следует руководствоваться критериями, изложенными вст.27 Федерального законаN 123-Ф3 и Своде Правил СП 12.13130-2009. При этом следует учитывать необходимость категорирования помещений производственного и складского назначения, расположенных в зданиях иного назначения.

3.4. Пределы огнестойкости и пожарная опасность строительных конструкций Огнестойкость, как способность строительных объектов сопротивляться воздействию пожара, является одним из базовых элементов системы противопожарной защиты зданий и сооружений. Классификация строительных конструкций по огнестойкости приведена вст.35 Федерального законаN 123-Ф3 Требуемые пределы огнестойкости строительных конструкций, выбираемые в зависимости от степени огнестойкости зданий, определены вст.58 Федерального законаN 123-Ф3

3.5. Ограничение распространения пожара за пределы очага Ограничение распространения пожара за пределы очага является одним из эффективных способов обеспечения пожарной безопасности. Устройство противопожарных преград, устройство противопожарных отсеков и секций, применение устройств защитного отключения, применение средств, предотвращающих или ограничивающих растекание жидкостей при пожаре, применение огнепреграждающих устройств в оборудовании - способы ограничения пожара, применяемые в современных зданиях. При подготовке настоящего раздела Декларации необходимо проанализировать требованияст.88 Федерального законаN 123-Ф3 к рассматриваемому зданию и оценить соответствие принятых решений этим требованиям, а также требованиям СП 4.13130-2013.

3.6. Пути эвакуации людей при пожаре Пути эвакуации людей при пожаре являются важнейшим элементом системы противопожарной защиты. Способы организации путей эвакуации изложены вст.53 Федерального законаN 123-Ф3, требования пожарной безопасности - вст.89 того же закона. Способы устройства путей эвакуации изложены в СП 1.13130.2009 Основной задачей при подготовке данного раздела Декларации является сопоставление реального устройства путей эвакуации с требованиями закона. При этом внимание следует обращать на состояние выходов из здания, на материалы, использованные для отделки стен, полов и потолков путей эвакуации, их протяженность.

3.7. Система обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией Система обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией является важным элементом системы противопожарной защиты здания (ст.54 Федерального законаN 123-Ф3). Требования пожарной безопасности к этим системам изложены вст.84 Федерального закона N 123-Ф3, СП 3.13130-2009 и СП 5.13130-2009. При подготовке настоящего раздела Декларации необходимо учитывать: - соответствие существующей на объекте системы нормативным требованиям; - осуществление надлежащего технического обслуживания; - ведение журнала технического обслуживания.

3.8. Система коллективной защиты и средства индивидуальной защиты Системы коллективной защиты и средства индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара должны обеспечивать безопасность людей в течение всего времени воздействия на них опасных факторов пожара. Требования к этим системам и средствам индивидуальной защиты изложены вст.55ист.123 Федерального законаN 123-Ф3.

3.9. Отопление, вентиляция, кондиционирование Система противодымной защиты является одним из элементов пожарной защиты здания. Требования к системам противодымной защиты и к оборудованию этих систем содержатся вст.56ист.138 Федерального законаN 123-Ф3. Требования к устройству систем отопления, вентиляции и кондиционирования изложены в СП 7.13130-2013.

3.10. Огнезащита строительных материалов и конструкций Средства огнезащиты применяются для снижения пожарной опасности строительных материалов и повышения пределов огнестойкости строительных конструкций. При подготовке данного раздела Декларации необходимо изучить техническую документацию на примененные на объекте средства огнезащиты, визуально оценить состояние огнезащиты, по технической документации проверить сроки сохранения огнезащитной эффективности. Общие требования к огнезащитным средствам содержатся в Национальных Стандартах ГОСТ Р 53292-2009 и ГОСТ Р 53295-2009.

3.11. Система автоматического пожаротушения Требования к системам автоматического пожаротушения изложены вст.83 Федерального законаN 123-Ф3, нормы и правила их проектирования - в СП 5.13130-2009. При подготовке данного раздела Декларации необходимо установить назначение установки пожаротушения: локализация или ликвидация пожара. В Декларации нужно отметить следующее: - тип установки; - способ тушения; - обоснованность выбранного средства тушения; - наличие документации, подтверждающей надлежащую эксплуатацию установки.

3.12. Внутренний противопожарный водопровод Общие требования к оборудованию внутреннего противопожарного водопровода содержатся вст.86 Федерального законаN 123-Ф3, требования пожарной безопасности - в СП 10.13130-2009.

3.13. Электрооборудование Электрооборудование, используемое на объекте, должно соответствовать требованиям пожарной безопасности, изложенным вст.143 Федерального законаN 123-Ф3

3.14. Первичные средства пожаротушения Здания всех типов должны быть оснащены огнетушителями. Расчет необходимого количества огнетушителей определен в ППР в РФ , правила выбора, размещения и технического обслуживания - СП 9.13130-2009. При подготовке данного раздела необходимо обратить внимание на ведение документации по перезарядке и техническому обслуживанию огнетушителей.

3.15. Организационно-технические мероприятия В данном разделе Декларации необходимо отразить состояние дел с организационно-техническими мероприятиями: - обучению мерам пожарной безопасности; - проведению противопожарных инструктажей; - проведению учений по эвакуации; - наличию организационно-распорядительных документов в области обеспечения пожарной безопасности. При заполнении данного раздела следует учитывать соответствующие Правила Пожарной Безопасности.

Не требуется разрабатывать Декларацию для: - отдельно стоящих жилых домов высотой не более трех этажей, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);- жилых домов высотой не более трех этажей, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);- многоквартирных домов высотой не более трех этажей, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;- отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;- отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.